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Pêcheries mixtes, captures accessoires et rejets dans la Politique Commune de la Pêche. Exemple des pêcheries démersales en Mer du Nord
Mixed fisheries, bycatch and discards in the Common Fishery Policy. Examples from the demersal fisheries in the North Sea
La majorité des pêcheries européennes capturent de multiples espèces à chaque opération de pêche (« pêcheries mixtes »), certaines étant ciblées et commercialisables, d’autres étant non désirées et souvent rejetées à la mer. Ces captures non désirées peuvent avoir un impact écologique important sur les populations concernées, et depuis longtemps des initiatives politiques et scientifiques s’attachent à trouver des solutions pour améliorer la sélectivité des pêcheries. Mais l’application et le succès de ces initiatives restent globalement mitigés, et les problèmes perdurent.
Depuis plus de 20 ans mes recherches s’intéressent à cette problématique des pêcheries mixtes, avec une approche très multi-disciplinaire et plus de 55 articles publiés. J’ai analysé à la fois des aspects scientifiques et techniques (caractérisation des types de pêcheries, modélisation bioéconomique, causes et quantités de captures accessoires, impact écologique, stratégies d’évitement, prise en compte dans l’évaluation des stocks halieutiques), des aspects politiques et réglementaires (rôles et incitations des régulations européennes, contrôle à distance de la pêche par caméras), et des aspects économiques et socio-culturels (comportement des pêcheurs, incitations positives, approches basées sur le résultat), dans une perspective double de recherche et d’expertise scientifique en appui à la politique publique européenne.
A travers une synthèse de mes travaux, mon HDR présentera ainsi un bilan des progrès et barrières passés et présents de la Politique Commune de la Pêche de l’Union Européenne en matière de durabilité des pêcheries mixtes. Plus particulièrement, on s’intéressera à l’obligation de débarquement (interdiction des rejets) entrée pleinement en vigueur en 2019, et au changement majeur de paradigme qu’elle devait induire dans la conception européenne de la gestion et du contrôle de la pêche.
Etant maintenant directrice scientifique adjointe de l’Ifremer et n’étant ainsi plus actuellement en position de développer et diriger directement de nouvelles thématiques de recherche moi-même, mon projet s’attachera plutôt à présenter des pistes pour de futurs développements de la politique européenne de la pêche, prenant aussi en compte les nouvelles menaces liées au changement climatique et à la montée des approches nationalistes dans la gestion de ressources collectives. Il discutera aussi du rôle de la science dans cette perspective, et des futurs besoins de recherche halieutique qui y sont liés.
Le manuscrit est écrit en anglais, avec une synthèse en français. Les numéros indiqués (#) renvoient à la liste de publications fournie en annexe 4.
The majority of European fisheries catch multiple species during each fishing operation ("mixed fisheries"), some of which are targeted and marketable, while others are unwanted and often discarded at sea. These unwanted catches can have a significant ecological impact on the populations concerned, and political and scientific initiatives have long sought to find solutions to improve the selectivity of fisheries. However, the implementation and success of these initiatives have remained limited, and the problems persist.
For more than 20 years, my research has focused on this issue of mixed fisheries, with a very multi-disciplinary approach and more than 55 published articles. I have analysed several aspects, including scientific and technical aspects (characterisation of fishery types, bioeconomic modelling, causes and quantities of by-catches, ecological impact, avoidance strategies, inclusion in fish stock assessment), political and regulatory aspects (roles and incentives of European regulations, remote control of fishing by cameras), and economic and socio-cultural aspects (fishermen's behaviour, positive incentives, result-based approaches), in a dual perspective of research and scientific expertise in support of European public policy.
Through a synthesis of my work, this HDR manuscript will thus present an assessment of the past and present progress and barriers of the European Union's Common Fisheries Policy in terms of the sustainability of mixed fisheries. In particular, it focuses on the landing obligation (discard ban) that has come into full effect in 2019, and the major paradigm shift it was meant to bring about in the European approach to fisheries management and control.
Being now deputy scientific director of Ifremer and thus no longer in a position to directly develop and direct new research themes myself, my project rather focus on presenting avenues for future short and medium-term developments of the European fisheries policy, also taking into account the new threats linked to climate change and the rise of nationalistic approaches in the management of collective resources. It will also discuss the role of science in this perspective, and the related future fisheries research needs.
The manuscript is written in English, with a summary in French. The numbers indicated (#) refer to the list of publications provided in Appendix 4.
Full Text
File | Pages | Size | Access | |
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Publisher's official version | 119 | 5 Mo |